Kulturpolitiska målen och konstnärspolitiken

Konstnärspolitiken är en del av kulturpolitiken. Konstnärsnämndens verksamhet ska bidra till att uppfylla de nationella målen för kulturpolitiken.

I regeringens senaste kulturpolitiska proposition Tid för kultur från 2009, formulerades bland annat de kulturpolitiska mål som fortfarande är styrande för politiken.

Konstnärspolitiken

Konstnärspolitiken är en del av kulturpolitiken. Regeringens skrivelse Politik för konstnärers villkor lämnades till riksdagen den 23 mars 2021. I skrivelsen förklarar regeringen inriktningen för politiken samt vad som görs och bör göras för att stärka konstnärers villkor. Konstnärsnämnden är den myndighet som främst ansvarar för den statliga konstnärspolitikens genomförande och skrivelsen är därför ett viktigt underlag för vårt arbete.

Våren 2024 presenterade regeringen Strategin för företag inom kulturella och kreativa branscher. Syftet med den 10-åriga strategin är att ”främja kulturskapares villkor och företagare inom de kulturella och kreativa branscherna”.

Konstnärlig frihet och konstnärers villkor

Den konstnärliga friheten är en förutsättning för ett dynamiskt och levande kulturliv. För att uppnå de kulturpolitiska målen måste därför den konstnärliga friheten värnas.

En grundförutsättning för att värna den konstnärliga friheten är att stärka konstnärers villkor. Med rimliga ekonomiska och sociala villkor kan konstnärerna utöva sina yrken fritt och utveckla sitt konstnärskap. Det är avgörande för ett dynamiskt och levande kulturliv med en bredd av uttryck och hög konstnärlig kvalitet.

Konstnärsnämnden arbetar utifrån principen om armlängds avstånd som innebär att konsten och kulturens innehåll ska vara fri från politisk styrning. Mer om hur vi arbetar kan du läsa under organisation och beslutandegruppernas arbete.

De kulturpolitiska målen

De kulturpolitiska målen brukar delas upp i tre:

• Självständighetsmålet – Kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund.
• Delaktighetsmålet – Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet.
• Samhällsmålet – Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling.

Självständighetsmålet och vad som menas med armlängds avstånd

Självständighetsmålet handlar i grunden om den konstnärliga friheten. Målet ligger mycket nära Konstnärsnämndens uppdrag att på olika sätt främja konstnärers villkor och därigenom deras självständighet och oberoende.

Vi arbetar på uppdrag av regeringen. Samtidigt ska vi som myndighet säkerställa att kulturens innehåll inte riskerar att styras av politiska, ekonomiska eller andra särskilda intressen. Man brukar säga att den politiska styrningen ska ske på ”armlängds avstånd” från kulturen. Det är ett grundläggande förhållningssätt för kulturpolitiken i demokratiska samhällen.

Principen om armlängds avstånd ligger även till grund för hur Konstnärsnämnden är organiserad. Hur vi arbetar och är organiserade kan du läsa mer om i avsnitten Organisation samt Beslutandegruppernas arbete.

Delaktighetsmålet och hur vi arbetar med horisontella mål

De kulturpolitiska målen är vägledande för hur vi utför vårt uppdrag. Myndigheten har även uppdrag som syftar till andra mål än de kulturpolitiska – till exempel målen för jämlikhet och för Agenda 2030.

I frågan om hur vi ska arbeta mot dessa mål är regeringen tydlig:

För det första: Utgångspunkten för kulturpolitiken är kulturens egenvärde. Det betyder att kulturpolitiska insatser inte ska värderas utifrån dess eventuella effekter i förhållande till andra politiska målsättningar.

För det andra: Den konstnärliga friheten är ett centralt begrepp för kulturpolitiken. Den får aldrig bli ett instrument för att nå andra samhällsmål som exempelvis hållbarhet, jämställdhet och mångfald.

Det betyder att myndighetens arbete och uppdrag som rör horisontella mål måste ske på ett sätt som inte riskerar att styra konstens innehåll. De horisontella målen är dock grundläggande för hur vi arbetar som myndighet. Vi ska motverka alla former av diskriminering och utföra vårt arbete i linje med den statliga värdegrundens principer om likabehandling, saklighet och opartiskhet.

Samhällsmålet och vad som menas med instrumentalisering

Det kulturpolitiska målet att kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling syftar på kulturpolitikens bredare genomslag i samhället. För Konstnärsnämnden omfattar det vårt uppdrag att informera om och driva konstnärsperspektivet inom andra områden, det vill säga vårt tvärsektoriella arbete.

En central kvalitetsaspekt i all tvärsektoriell samverkan är den grundläggande principen för kulturpolitiken om kulturens egenvärde. Den innebär för Konstnärsnämnden att den konstnärliga friheten garanteras och att uppdrag inte hanteras instrumentellt i relation till andra politikområdens syften och mål.